Ibu bapa hilang harapan kerana badan pemerhati berkata Sistem hantar rosak

Keluarga kanak-kanak berkeperluan pendidikan khas dan kurang upaya (Send) telah hilang keyakinan terhadap sistem yang “selalunya gagal” dan gagal meningkatkan hasil kanak-kanak, kata badan pemerhati perbelanjaan awam.

Walaupun pembiayaan meningkat sebanyak 58% sepanjang dekad yang lalu, kepada £10.7bn, sistem itu “tidak mampan” dari segi kewangan dan “memerlukan pembaharuan segera”, Pejabat Audit Negara (NAO) memberi amaran.

Dianggarkan terdapat 1.7 juta kanak-kanak berkeperluan pendidikan khas di sekolah-sekolah di England.

Setiausaha Pendidikan Bridget Phillipson memberitahu BBC News dia “bertekad untuk mengubahnya” tetapi “akan mengambil masa”.

Laporan NAO juga memberi amaran dua perlima daripada majlis mungkin berisiko mengisytiharkan muflis menjelang Mac 2026 kerana mereka berbelanja berlebihan pada belanjawan keperluan tinggi mereka.

Tiada satu pun langkah yang diambil oleh kerajaan “akan menangani cabaran penting yang dihadapi oleh sistem”, kata ketua laporan Emma Wilson.

“Kami membuat kesimpulan bahawa sistem semasa rosak,” katanya.

“Ia tidak memberikan hasil yang positif untuk kanak-kanak dan orang muda.”

Laporan itu juga menyerlahkan kebimbangan Jabatan Pendidikan tidak tahu berapa banyak ruang yang diperlukan pada masa hadapan, di sekolah arus perdana atau tetapan lain, untuk kanak-kanak dengan Send.

Dan NAO meminta kerajaan untuk mempertimbangkan “pembaharuan keseluruhan sistem”.

Apabila Dylan berusia dua setengah tahun, ibunya, Claire Dyson, tahu dia autistik – tetapi ia mengambil masa hampir 10 tahun sebelum dia diberi diagnosis.

“Saya sangat lega – tetapi apabila saya memberikannya kepada sekolah, tiada sokongan tambahan yang nyata,” kata Puan Dyson, dari Huddersfield.

Dylan sedang bergelut di sekolah arus perdana tetapi keperluannya tidak memerlukan persekitaran berkeperluan khas “begitu juga di antaranya”.

“Ia adalah pertempuran emosi dan mental – tetapi anda perlu tersenyum melaluinya dan mengharunginya, kerana anda mempunyai orang kecil di sana yang memerlukan anda untuk berjuang,” kata Puan Dyson.

Kini Dylan bersekolah di rumah, dia bersetuju dengan cadangan laporan itu untuk membina sistem yang lebih bersepadu yang merangkumi NHS.

“Saya dapati doktor tidak bercakap dengan sekolah, sekolah tidak bercakap dengan profesional kesihatan,” kata Puan Dyson.

“Jika semua orang berada di halaman yang sama dan berkomunikasi dengan lebih baik, bertahun-tahun menunggu diagnosis akan dipotong, jadi anda tidak akan bergaduh begitu lama.”

Majlis Kirklees berkata ia, seperti kebanyakan pihak berkuasa tempatan, berada di bawah tekanan yang semakin meningkat untuk menyokong mereka yang mempunyai keperluan tambahan dan telah berhujah selama bertahun-tahun pembiayaan yang diterimanya tidak seiring dengan permintaan.

NAO juga mengesyorkan membangunkan rancangan untuk menjadikan sistem pendidikan lebih inklusif.

Pada masa ini, terdapat insentif terhad untuk sekolah, kerana data prestasi memberi tumpuan kepada pencapaian akademik, katanya.

Ketua guru Sekolah Komuniti New Bewerley di Leeds, Juli Aldwinkle, berkata sekolahnya menerima mana-mana kanak-kanak tanpa mengira keperluan mereka – tetapi sesetengah yang lain mempunyai kohort Hantar yang lebih kecil kerana “mereka boleh mengatakan tidak kerana mereka tidak dapat memenuhi keperluan”.

Bilik pelangi di sekolahnya mempunyai tempat untuk 20 kanak-kanak dengan pelan pendidikan, kesihatan dan penjagaan (EHCP), untuk belajar melalui aktiviti bermain dan deria.

Mereka juga mempunyai akses kepada pendidikan arus perdana, bersama rakan sebaya mereka – tetapi terdapat senarai menunggu dalam sekolah untuk tempat tersebut.

Ramai kanak-kanak yang mempunyai tempat mempunyai keperluan yang sangat tinggi dan sepatutnya berada di sekolah pakar – tetapi pada masa ini tiada tempat tersedia.

“Ini bermakna kami mempunyai kanak-kanak dengan keperluan yang kami cuba penuhi dalam bilik darjah arus perdana tanpa sokongan yang mereka perlukan secara individu – dan itu mempunyai kesan ke atas kanak-kanak lain dalam bilik darjah,” kata Puan Aldwinkle.

Laporan itu mengatakan banyak sekolah khas di seluruh negara penuh – dan bersama-sama, mereka menyokong 9,500 pelajar tambahan.

Setiausaha Agung Persatuan Ketua Guru Kebangsaan Paul Whiteman berkata lampu amaran “berkelip merah” – dan tanpa pelaburan yang sewajarnya, “perkara akan menjadi lebih teruk dan sistem mungkin menghadapi keruntuhan sepenuhnya”.

Kedua-dua kesatuan sekerja guru besar dan pihak berkuasa tempatan menyeru agar kerajaan mengutamakan dana Send tambahan pada bajet minggu depan – dan defisit keperluan tinggi majlis dihapuskan.

Terdapat juga gesaan agar kerajaan memutuskan sama ada untuk melanjutkan perjanjian khas yang memisahkan defisit tersebut daripada keseluruhan belanjawan majlis, untuk menghalang pihak berkuasa tempatan daripada mengisytiharkan muflis.

Cik Phillipson berkata: “Saya menyedari tekanan yang diberikan kepada majlis” tetapi “tidak ada tongkat ajaib – kita tidak boleh menyelesaikannya dalam sekelip mata”.

Kerajaan juga memperkenalkan sistem kad laporan tahun depan, bagi menggantikan satu perkataan Office for Standards in Education, Children’s Services and Skills (Ofsted).

“Bagaimana sekolah boleh melakukan lebih banyak tentang kemasukan dan sokongan untuk kanak-kanak dengan keperluan pendidikan khas akan menjadi bahagian penting daripada itu,” tambah Cik Phillipson.