
Newsletter Subscribe
Enter your email address below and subscribe to our newsletter
Enter your email address below and subscribe to our newsletter
Kerajaan Malaysia, di bawah payung Kerajaan MADANI, telah mengambil langkah yang sangat berani dan ditunggu-tunggu: meluluskan Rang Undang-undang (RUU) Perolehan Kerajaan 2025. Ini bukan sekadar penambahan peraturan biasa, tetapi satu reformasi besar-besaran yang bakal mengubah landskap tadbir urus awam di negara kita.
Apabila kita bercakap tentang Perubahan RUU Perolehan Kerajaan 2025 Terkini, ia bukan sekadar satu dokumen undang-undang yang dibentangkan di Parlimen. Sebaliknya, ia merupakan satu simbol reformasi besar yang menyentuh jantung pentadbiran awam negara. RUU ini menjadi mercu tanda kepada usaha Malaysia untuk memperkukuh tadbir urus kewangan, menghapuskan budaya ketirisan, dan memastikan setiap sen wang rakyat dibelanjakan secara telus.
Mengapa ia penting? Mudah sahaja β kerana perolehan kerajaan melibatkan jumlah perbelanjaan berbilion ringgit setiap tahun. Dari projek mega seperti pembinaan lebuh raya, hingga kepada kontrak kecil seperti pembekalan makanan sekolah, semuanya terikat kepada sistem perolehan. Jika sistem itu lemah, maka terbuka luaslah ruang untuk penyelewengan.
Sebelum lahirnya RUU ini, Malaysia sudah lama berdepan dengan isu klasik: projek terbengkalai, kontraktor gagal, harga melambung, dan βkabel politikβ yang sukar dibendung. Laporan Ketua Audit Negara saban tahun menunjukkan kelemahan ketara β kontrak diberikan kepada pihak tidak layak, dokumen dipalsukan, malah projek bernilai jutaan ringgit lewat bertahun-tahun untuk disiapkan.
Maka, RUU Perolehan Kerajaan 2025 ini datang dengan matlamat yang sangat strategik:
Ini adalah pelengkap kepada undang-undang lain seperti Akta Kewangan Awam dan Tanggungjawab Fiskal 2023, yang secara kolektif membina satu benteng kewangan yang kukuh untuk negara.
Ini adalah bahagian yang paling menarik! RUU ini bukan sekadar βtambal sulamβ, tetapi ia memperkenalkan struktur baharu yang lebih mantap. Cuba lihat jadual di bawah untuk fahami perbezaan ketara sebelum dan selepas RUU ini diluluskan.
Aspek | Akta Tatacara Kewangan 1957 (Sebelum RUU PK 2025) | RUU Perolehan Kerajaan 2025 |
Asas Perundangan | Berpandukan peraturan pentadbiran & pekeliling | Undang-undang dengan kuasa penuh & implikasi jenayah |
Kuasa Menteri Kewangan | Menyeluruh, boleh buat keputusan & pengecualian | Dihadkan & diperuntukkan dengan jelas oleh undang-undang |
Mekanisme Semak & Imbang | Terhad, keputusan perolehan sukar dicabar | Diperkukuh dengan Panel Kajian Semula & Tribunal Rayuan Perolehan |
Jenis Hukuman | Tindakan tatatertib & senarai hitam (pentadbiran) | Hukuman punitif yang berat: denda, penjara, & denda harian |
Panel Kajian Semula dan Tribunal Rayuan Perolehan adalah βheroβ baharu dalam RUU ini. Ini bermakna, jika ada syarikat yang merasakan keputusan perolehan tidak adil, mereka kini mempunyai ruang perundangan untuk mencabar dan membuat rayuan, termasuk keputusan yang dibuat oleh Menteri Kewangan sendiri. Ini adalah satu-satunya cara untuk memastikan kuasa tidak disalahgunakan dan semua pihak bermain mengikut buku.
Peruntukan hukuman yang diperberat juga menjadi isyarat keras. Jika sebelum ini kesalahan seperti memalsukan dokumen mungkin hanya menyebabkan kontraktor disenarai hitam, kini ia boleh membawa kepada denda minimum tiga kali ganda nilai kontrak atau RM1 juta (mana lebih tinggi) serta hukuman penjara sehingga lima tahun. Ini adalah satu langkah proaktif untuk menanamkan budaya integriti dalam sektor awam dan swasta.
RUU ini memberi implikasi besar kepada penjawat awam. Sebelum ini, kelemahan sistem audit dan tatacara membolehkan pegawai tertentu membuat keputusan tanpa kawalan ketat. Kini, dengan adanya tribunal rayuan dan panel bebas, setiap keputusan boleh dicabar.
Maknanya, seorang pegawai tidak lagi boleh βmain copβ dalam pemberian kontrak tanpa risiko dikenakan tindakan undang-undang. Implikasi ini dijangka mengubah budaya kerja dalam agensi kerajaan β dari takutkan βbos besarβ kepada takutkan undang-undang.
Bagi kontraktor, pembekal, dan usahawan, RUU ini adalah berita gembira. Sebelum ini, banyak syarikat kecil dan sederhana (PKS) mengeluh kerana peluang kontrak kerajaan dikuasai oleh syarikat besar yang ada hubungan politik. Kini, dengan prinsip tender terbuka, PKS mempunyai peluang lebih adil.
Tambahan lagi, kerajaan turut menekankan penggunaan produk tempatan serta galakan kepada perolehan hijau β satu peluang besar untuk industri yang berfokuskan kelestarian.
Jika anda lihat RUU ini secara keseluruhan, ia adalah tentang membina sebuah ekosistem perolehan yang kalis-rasuah. Ia bukan sahaja mengenakan hukuman yang berat, tetapi juga mencipta satu persekitaran yang menggalakkan integriti. Bagaimana? Dengan menubuhkan mekanisme semak dan imbang yang tidak pernah wujud sebelum ini.
Penubuhan Tribunal Rayuan Perolehan adalah kunci kepada akauntabiliti. Sebelum ini, jika anda tidak berpuas hati dengan keputusan kerajaan, anda hanya boleh mengadu. Kini, anda boleh membawa kes anda ke tribunal yang bebas untuk disemak semula. Ini memberikan perlindungan kepada semua pihak, sama ada syarikat atau orang awam, dan memastikan setiap keputusan perolehan dibuat dengan adil dan saksama. RUU ini juga selari dengan piawaian antarabangsa seperti UNCITRAL Model Law on Public Procurement 2011, yang menekankan prinsip ketelusan, persaingan terbuka, dan layanan adil.
RUU ini tidak sekadar cakap kosong. Ia datang dengan mekanisme jelas untuk memastikan ketelusan:
Pendek kata, ia menutup ruang βmain belakangβ dan membuka laluan kepada budaya akauntabiliti.
Sudah tentu, tiada perubahan yang datang tanpa cabaran. Walaupun RUU ini telah diluluskan, fasa pelaksanaan adalah yang paling penting. Adakah semua penjawat awam bersedia untuk mengadaptasi prosedur baharu? Adakah sistem dan teknologi sedia ada mampu menyokong proses yang lebih telus? Terdapat gesaan daripada badan pemikir dan masyarakat sivil untuk memastikan proses pemantauan yang teliti dan inklusif.
Cabaran politik juga tidak boleh diabaikan. Walaupun RUU ini mendapat sokongan majoriti di Dewan Rakyat, pihak pembangkang telah menyatakan hasrat untuk terus menolaknya apabila ia dibentangkan di Dewan Negara. Tindakan ini menunjukkan RUU ini bukan sekadar instrumen perundangan, tetapi juga alat politik yang mencerminkan pertembungan naratif antara reformasi dan penentangnya.
Membandingkan RUU ini dengan sistem lama ibarat membandingkan telefon pintar dengan telefon rumah yang lama.
Sistem lama yang berdasarkan Akta Tatacara Kewangan 1957 adalah satu sistem pentadbiran yang bergantung kepada budi bicara dan pekeliling. Ia mudah lentur, tetapi pada masa yang sama, mudah dimanipulasi. RUU baharu pula adalah satu sistem undang-undang yang rigid, tetapi dengan tujuan untuk menghapuskan budi bicara yang tidak perlu dan campur tangan politik. Ia menukar sistem yang berlandaskan ‘kepercayaan’ kepada sistem yang berlandaskan ‘undang-undang’.
Untuk memberi gambaran jelas, berikut adalah ringkasan perbandingan lama vs baharu:
Elemen | Sebelum | Selepas |
---|---|---|
Kuasa Menteri | Tidak terhad | Terhad & jelas |
Mekanisme Semakan | Tiada | Tribunal Rayuan |
Hukuman | Hanya tatatertib | Denda & penjara |
Prinsip Perolehan | Rundingan terus biasa | Tender terbuka sebagai asas |
Perubahan ini adalah satu langkah yang matang, yang menunjukkan bahawa kerajaan Malaysia serius untuk beralih dari satu sistem yang telah lapuk kepada satu sistem yang lebih moden, efisien, dan berintegriti.
Reaksi terhadap RUU ini secara amnya adalah positif. Pakar undang-undang berpendapat bahawa ia adalah satu langkah progresif yang lama tertangguh. NGO antirasuah menyambut baik peruntukan hukuman yang lebih berat dan mekanisme semak imbang yang baharu. Dari perspektif ekonomi, pemain industri seperti Samenta melihat RUU ini sebagai pemangkin kepada pertumbuhan PKS.
Namun, ada juga suara yang berhati-hati. Sesetengah pihak bimbang bahawa proses perolehan yang lebih ketat mungkin akan melambatkan projek. Ada juga yang mempersoalkan sama ada Tribunal Rayuan Perolehan benar-benar akan beroperasi secara bebas tanpa campur tangan politik. Ini adalah persoalan yang sah, dan jawapannya hanya akan terbukti melalui pelaksanaan yang konsisten dan telus.
Jadi, bagaimana RUU ini memberi kesan kepada anda sebagai rakyat biasa atau usahawan?
Secara keseluruhan, Perubahan RUU Perolehan Kerajaan 2025 Terkini adalah titik tolak kepada era baharu. Jika dilaksanakan dengan konsisten, ia akan mengubah wajah pentadbiran awam negara β dari sistem penuh βketirisanβ kepada sistem yang lebih telus, akauntabel, dan setaraf dengan piawaian antarabangsa.
Namun, masa depan bergantung pada pelaksanaan. Jika rakyat, penjawat awam, dan pemimpin politik benar-benar komited, RUU ini mampu menjadi simbol Malaysia baharu yang bebas daripada budaya kabel, kroni, dan kartel.
1. Apakah perbezaan utama RUU ini dengan sistem perolehan lama?
π Sistem lama (Akta Tatacara Kewangan 1957) berlandaskan peraturan pentadbiran, manakala RUU baharu ini adalah undang-undang dengan kuasa penuh yang memperuntukkan kewajipan dan hukuman yang jelas.
2. Adakah RUU ini akan menghentikan terus rundingan terus?
π Tidak sepenuhnya. RUU ini mengutamakan tender terbuka sebagai kaedah utama, tetapi rundingan terus masih dibenarkan dalam keadaan tertentu yang diperuntukkan oleh undang-undang, seperti dalam keadaan darurat atau keselamatan negara.
3. Siapakah yang akan terlibat dalam Panel Kajian Semula dan Tribunal Rayuan Perolehan?
π Panel dan Tribunal ini akan dianggotai oleh individu yang berkelayakan dan bebas, yang akan membantu memastikan keputusan perolehan dibuat dengan adil dan saksama.
4. Adakah undang-undang ini akan melindungi pemberi maklumat (whistleblower)?
π Walaupun RUU ini tidak memperuntukkan secara khusus perlindungan pemberi maklumat, peruntukan-peruntukan baharu seperti hukuman berat dan tribunal rayuan secara tidak langsung akan menggalakkan individu untuk melaporkan salah laku, kerana mereka tahu akan ada tindakan yang diambil.
5. Adakah RUU ini akan melambatkan proses perolehan kerajaan?
π Pada awalnya, mungkin terdapat tempoh penyesuaian. Namun, pada jangka panjang, proses yang lebih telus dan berstruktur ini dijangka akan mengurangkan masalah projek “sakit” dan isu-isu lain yang menyebabkan kelewatan, sekaligus meningkatkan kecekapan keseluruhan.
6. Siapa yang paling mendapat manfaat?
π Usahawan PKS, syarikat tempatan, dan rakyat umum kerana sistem ini lebih adil dan pembangunan lebih berkualiti.
7. Bila RUU ini mula berkuat kuasa?
π Ia diluluskan di Dewan Rakyat pada Ogos 2025 dan dijangka mula dikuatkuasakan selepas kelulusan penuh Parlimen.
8. Adakah ia benar-benar boleh hapuskan rasuah?
π RUU ini adalah langkah besar, tetapi kejayaan bergantung kepada pelaksanaan yang konsisten dan komitmen semua pihak.
Artikel ini disediakan untuk tujuan maklumat umum sahaja berdasarkan sumber rasmi kerajaan dan badan berautoriti. Ia tidak bertujuan sebagai nasihat undang-undang atau panduan rasmi daripada pihak berkuasa. Sebarang tindakan, keputusan, atau rujukan berkaitan RUU Perolehan Kerajaan 2025 hendaklah berpandukan kepada dokumen rasmi kerajaan, portal Parlimen Malaysia, atau kenyataan sah daripada Kementerian Kewangan Malaysia. Penulis dan penerbit tidak bertanggungjawab atas sebarang kerugian, salah tafsir, atau implikasi yang timbul daripada penggunaan maklumat dalam artikel ini.